“工程項目
集中采購工作是一項政策功能性強、管理與技術(shù)相結(jié)合、科學化和程序化的過程管理工作。每一工程項目的實施,從立項、前期準備,到招標文件的編制與審核、開評標,再到施工過程
監(jiān)督管理、竣工驗收,直至交付使用、結(jié)算審計,環(huán)環(huán)相扣,每個步驟的實施都要從時間上、質(zhì)量上嚴格把關(guān),不能出現(xiàn)絲毫差錯?!?月31日,在2017年中央國家機關(guān)工程類政府
集中采購業(yè)務培訓班上,中國傳媒大學招投標管理辦公室工程招標科魏宏君同志介紹了該校近兩年修繕工程類招標采購工作的基本情況。
成立招投標管理辦公室 明確校內(nèi)采購方法
“招標采購工作在工程實施的全過程中是最重要的一環(huán),它起著提綱挈領(lǐng)的作用,因而受到
學校黨委及各級領(lǐng)導的重視,我校于2010年成立了招投標管理辦公室,主要承擔全校的修繕工程和設(shè)備、服務類等招標采購工作?!蔽汉昃榻B說。
她還介紹說:“招投標管理辦公室依據(jù)《
政府采購法》、《招標投標法》、《合同法》等起草制定了符合本校工作特點的修繕工程與設(shè)備、服務類招投標管理細則和合同管理辦法?!?
“我校2011年至2015年,工程招投標額度為5萬元以上必須招標采購,5萬元以下可以自行采購。2015年4月,經(jīng)校長辦公室討論決定,該校統(tǒng)一嚴格按照國務院辦公廳出臺的中央預算單位政府
集中采購目錄及限額標準的要求,制定了該校執(zhí)行校級預算單位
政府采購目錄及標準的規(guī)定,并全面執(zhí)行政府采購、招投標管理政策,嚴格規(guī)范各項程序。”魏宏君說。她介紹道,當年年底,中國傳媒大學又根據(jù)《
政府采購法實施條例》,及時下發(fā)了本校的政府采購補充規(guī)定,將工程招投標標準提高到10萬元,10萬元以下的自行采購;10萬-120萬元的工程項目采取定點采購,在入圍中央國家機關(guān)定點采購供應商中選取3家,再自動生成1家,共4家進行談判,最終確定成交供應商;120萬-200萬元的工程項目委托中央國家機關(guān)政府采購中心(以下簡稱“國采中心”)進行競爭性談判;200萬元以上的工程項目委托國采中心公開招標。
集采成效明顯 優(yōu)中選優(yōu)上“雙保險”
“通過近兩年修繕工程集中采購工作的實踐,無論是定點采購還是委托國采中心競爭性談判或者公開招標,我們體會是效率高、效果好?!蔽汉昃硎?。
“比如10萬-120萬元的工程采購項目,在入圍的供應商中選取后談判,是在優(yōu)勝中選擇優(yōu)秀,上了雙保險。我們按照國采中心的流程一步一個腳印地進行,不費周折,保時、保質(zhì)、保量完成了項目?!彼匀ツ晔罴偻瓿傻娜齻€學生公寓修繕項目為例,分享了自己的感受。
中國傳媒大學提供的數(shù)據(jù)顯示,2015年,該校工程招標采購項目22項,采購金額為1779.9萬元,其中21項實行了定點采購,委托國采中心公開招標1項;2016年,該校工程招標采購項目17項,采購金額1943.92萬元,其中限額內(nèi)定點采購13項,超過120萬元的委托國采中心組織競爭性談判3項,委托國采中心公開招標1項。
“2017年,我們將繼續(xù)貫徹執(zhí)行《關(guān)于2016-2018年度中央國家機關(guān)工程項目(施工)政府集中采購有關(guān)事宜的通知》,嚴格執(zhí)行政府集中采購政策,將招標采購工作做得更好?!蔽汉昃硎?。
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作者:黎嫻 來源:政府采購信息報/網(wǎng)